序号 |
类别 |
工作任务 |
牵头单位 |
配合单位 |
1 |
全力开展中小企业信用体系建设 |
推动中小企业信用信息平台建设,市、区联动建立完善中小企业信用信息采集、比对长效机制。 |
市经济信息化委、人行上海总部 |
相关委办局、区县政府 |
2 |
启动“企业信用管理示范工程”,引导中小企业加强信用管理,建立健全信用制度。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 | |
3 |
优化中小企业融资担保信用环境。 |
市金融办 |
相关委办局、区县政府 | |
4 |
深入推进科技互助融资试点中的信用体系建设。 |
市科委 |
相关委办局、区县政府 | |
5 |
继续加强中小企业产权交易市场信用体系建设。 |
市国资委、市产管办 |
相关委办局、区县政府 | |
6 |
支持信用服务机构开发适应中小企业融资特点的评价方法。 |
市经济信息化委 |
信用服务行业协会、信用服务机构 | |
7 |
实施中小企业商账管理能力提升计划,支持信用服务机构、中国出口信用保险公司等开展商账管理培训,鼓励中小企业开展商账管理信用服务外包。 |
市经济信息化委、市商务委 |
信用服务机构、中国信保上海分公司 | |
8 |
加快完善国际金融中心信用体系建设 |
积极推动金融业统一征信平台在上海试点。 |
人行上海总部、市经济信息化委、市金融办 |
相关委办局、上海资信 |
9 |
推动央征全国信系统与市联合征信系统合作互补,健全信用信息双向查询机制。 |
人行上海总部、市经济信息化委 |
市金融办、上海资信 | |
10 |
推动央行全国征信系统向典当行业、小额贷款公司、融资性担保公司等开放查询。 |
人行上海总部、市经济信息化委 |
相关委办局 | |
11 |
深化证券期货市场诚信体系建设,建立基金业诚信信息平台,完善证券经纪人信息平台建设。 |
上海证监局 |
相关委办局 | |
12 |
加强保险领域信用体系建设,推进保险企业建立健全客户资信与风险评价机制,拓展机动车辆保险理赔信息服务系统诚信管理功能。 |
上海保监局 |
相关委办局 | |
13 |
推动借款企业评级、集团关联企业评级、担保机构评级和商业承兑汇票评级等业务发展,拓展贷款转让市场中的信用工具运用。 |
人行上海总部 |
相关委办局 | |
14 |
拓展股指期货、融资融券市场中的信用工具运用,完善证券市场风险管控机制。 |
上海证监局 |
相关委办局 | |
15 |
不断推动商贸和航运领域信用体系建设 |
结合“国家电子商务综合创新实践区”建设,推进浦东唐镇电子商务信用管理机制建设,完善信用服务与保障机制,促进电子电子商务信用信息资源的整合运用。 |
浦东新区政府、市经济信息化委 |
相关委办局 |
16 |
结合宝山庙行电子商务孵化工程建设,推进电子商务信用管理机制建设。 |
宝山区政府、市经济信息化委 |
相关委办局 | |
17 |
指导推进金沙3131电子商务园区信用体系建设。 |
嘉定区政府、市经济信息化委 |
相关委办局 | |
18 |
指导钢铁、有色金属等行业电子商务信用体系建设。 |
市经济信息化委 |
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19 |
引导、支持商贸企业运用信用手段扩大市场规模,推动信用销售市场健康发展。 |
市商务委 |
相关委办局、区县政府 | |
20 |
结合外高桥国际贸易示范区等贸易集聚区建设,推进信用产品、信用服务在能源、钢材、有色金属、农产品等大宗商品交易市场中的运用。 |
浦东新区政府、市经济信息化委、市商务委 |
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21 |
推进航运市场信用体系建设,支持在船舶经纪、船舶交易等航运服务中试点使用信用产品和服务。 |
市交通港口局 |
上海航运交易所 | |
22 |
结合“国际航运发展综合实验区建设”,推进航运物流领域建立健全以风险控制为核心的信用制度。 |
浦东新区政府 |
相关委办局 | |
23 |
大力深化行业信用分类监管 |
结合行政审批制度改革,建立全过程电子监察机制,加强行政审批相对人诚信档案建设,深化行政审批告知承诺制度。 |
市监察局、市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 |
24 |
以食品安全地方立法为契机,加强对食品生产、流通及餐饮服务企业的诚信监管,完善食品监管领域信用建设。 |
市食品药品监管局、市质量技监局、市工商局 |
相关委办局 | |
25 |
加强对药品及医疗器械生产经营企业的诚信监管,完善药品监管领域信用建设。 |
市食品药品监管局 |
相关委办局 | |
26 |
加强经营者价格信用分类监管,完善价格诚信信息系统,大力惩治重点领域价格失信。 |
市发展改革委 |
相关委办局 | |
27 |
深化企业信用分类监管,推进企业年检方式方法改革,推进远程指导试行工作。 |
市工商局 |
相关委办局 | |
28 |
建立健全企业质量信用分级分类管理制度,制定企业质量信用信息公示制度,出台《企业质量信用分级评价准则》地方标准。 |
市质量技监局 |
相关委办局 | |
29 |
推进文化市场信用分类监管,加强文化市场经营单位信息网络监管平台建设。 |
市文广影视局 |
相关委办局 | |
30 |
完善海关分类通关改革,探索依托信用服务机构完善对进口企业的分类评审,加强对报关企业、报关人员的管理。 |
上海海关 |
相关委办局 | |
31 |
持续推进上海地区出口企业检验检疫分类管理,探索研究进口企业检验检疫分类管理制度。 |
上海检验检疫局 |
相关委办局 | |
32 |
推进交通港航行业信用分类监管,实施《上海市交通港航企业质量信誉考核办法》,完善信息系统与质量信誉考核运作机制。 |
市交通港口局 |
相关委办局 | |
33 |
召开行业信用分类监管工作交流会,促进学习交流,推动分类监管工作开展。 |
市经济信息化委、市监察局 |
相关委办局 | |
34 |
扎实推进市场主体诚信建设 |
推进奶业、食品、饲料兽药行业试点,探索建立企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、试点单位 |
35 |
以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动为抓手,推进知识产权领域诚信建设。 |
市商务委、市知识产权局 |
相关委办局、区县政府 | |
36 |
加强注册会计师行业诚信建设,建立健全执业机构和人员诚信档案制度,完善对会计师事务所执业信用信息查询及使用的管理。 |
市财政局 |
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37 |
加强注册税务师行业诚信建设,对注册税务师行业信用进行监督管理,完善税务师事务所信用等级评定办法。 |
市地税局 |
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38 |
加强法律服务、公证行业诚信建设,不断拓展法律服务行业信用信息系统及公证业务警示信息通告平台的应用范围。 |
市司法局 |
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39 |
制定安全评价机构诚信评估规范,开展安全生产诚信评估,推进安全评价机构诚信体系建设。 |
市安全监管局 |
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40 |
加强对承接国资业务项目中介机构的信用管理,探索建立信用档案和信用报告使用制度。 |
市国资委 |
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41 |
健全完善本市旅游行业管理与诚信建设系统,推进旅行社服务质量等级评定工作,促进旅游行业诚信建设。 |
市旅游局 |
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42 |
建立殡葬中介机构信用管理档案,持续推进婚姻介绍行业诚信管理。 |
市民政局 |
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43 |
结合土地交易竞买人诚信制度建设工作,研究建立规划土地资源管理信用数据库和征信系统,持续完善土地交易领域诚信建设。 |
市规划国土资源局 |
市经济信息化委、市监察局 | |
44 |
继续推进产权交易市场诚信体系,完善行业信用记录制度和纠错机制,加强产权交易领域诚信执业监管。 |
市国资委、市产管办 |
市经济信息化委、市监察局 | |
45 |
进一步加强政府采购供应商诚信管理机制建设,不断完善政府采购领域诚信建设。 |
市财政局 |
市经济信息化委、市监察局 | |
46 |
依托全市药品采购供应信息技术服务管理平台建设,加强医药购销领域诚信管理,不断完善医药购销领域商业贿赂不良信息记录、公布机制,加强失信惩戒。 |
市卫生局 |
市经济信息化委、市监察局 | |
47 |
全面加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设 |
推动固定资产投资信息管理系统建设,实现投资管理与相关部门的互联互通和信息共享。 |
市发展改革委 |
相关委办局 |
48 |
完善统一的建筑建材业管理信息系统建设。 |
市建设交通委 |
相关委办局 | |
49 |
建立工程建设项目信息公开目录、公开标准,推进工程建设项目信息公开。 |
相关委办局、区县政府 |
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50 |
制定《上海市建设市场信用信息管理办法》、《上海市建设市场信用记录认定标准(试行)》,加强工程建设领域企业、个人信用信息的记录。 |
市建设交通委 |
相关委办局 | |
51 |
建立工程建设领域企业、个人信用信息目录与共享标准,促进信用信息共享。 |
相关委办局、区县政府 |
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52 |
制定《上海市建设市场从业单位综合信用评价办法(试行)》,完善守信激励、失信惩戒机制。 |
市建设交通委 |
相关委办局 | |
53 |
大力促进信用信息公开 |
编制《上海市政府和司法部门企业信用信息公开目录(2011版)》。 |
市经济信息化委 |
相关委办局 |
54 |
拓展信用信息公开渠道,加大利用互联网公开信息的力度,提高信用信息采集的便捷程度。 |
相关委办局、区县政府 |
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55 |
加大行政监督检查、行政处罚、行政许可、评优表彰、案件受理及判决执行等信息向社会公开的力度,尽可能实现与组织机构代码、工商注册码等标识码的关联。 |
相关委办局、区县政府 |
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56 |
探索建立政府将所掌握的企业、个人信用信息向信用服务机构依申请公开制度,为信用服务机构采集信用信息提供便利。 |
相关委办局、区县政府 |
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57 |
努力创新信用信息共享机制 |
依托互联网、政务外网,结合政府门户网站、法人库、人口库等,支持、推动基于云技术的信用信息搜索和共享平台建设。 |
相关委办局、区县政府 |
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58 |
加强市联合征信系统企业信用信息政务外网采集管理系统建设,强化市联合征信系统与政府部门间的信用信息共享。 |
市经济信息化委、市政府公众信息网管理中心 |
上海资信 | |
59 |
推进吊销未注销企业、严重违法企业及其相关责任人信用信息纳入联合征信系统。 |
市工商局 |
市经济信息化委、上海资信 | |
60 |
推进产品质量严重违法企业信息纳入联合征信系统。 |
市质量技监局 |
市经济信息化委、上海资信 | |
61 |
持续推进企业环境违法信息公开和与金融部门的信息共享,探索将企业环境行为数据信息纳入市联合征信系统。 |
市环保局 |
市经济信息化委、上海资信 | |
62 |
推进经济适用房、廉租房申请中申请人或单位不良信用信息纳入联合征信系统。 |
市住房保障房屋管理局 |
市经济信息化委、市民政局、上海资信 | |
63 |
逐步扩大窃电、欠费等公用事业类信用信息在市联合征信系统中的共享。 |
市经济信息化委 |
相关公用事业单位、上海资信 | |
64 |
探索推进食品药品监管、特种设备安全监察等领域企业失信信息与其法人代表、责任人员个人信用信息关联并纳入征信系统。 |
市食品药品监管局、市质量技监局 |
相关委办局、上海资信 | |
65 |
积极拓展信用产品使用 |
修订《上海市政府部门示范使用信用产品指南》,推动政府部门在政府采购、资质认定、资金扶持、评优评级、项目招标、居住证转户籍以及人才流动等环节,加大信用信息查询和信用产品使用。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 |
66 |
发挥社会诚信体系建设等专项资金的扶持、引导作用,推动市场主体运用信用评级、商业征信、商账管理、信用保险、信用担保等信用工具,防范市场风险。 |
相关委办局、区县政府 |
信用服务机构 | |
67 |
推动信用产品在慈善、电子产品再利用、进出口企业资质评审等领域中的创新应用。 |
市经济信息化委、上海海关 |
信用服务机构 | |
68 |
大力开发在线信用服务及产品,重点提升互联网信息服务、电子支付、电子商务等公共服务平台的信用评价能力。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、信用服务机构 | |
69 |
进一步扶持信用服务行业发展 |
实施信用服务机构上市培育计划,力争培育形成2-3家具有较好上市潜力、较高公信力和市场认同度的信用服务机构。 |
市经济信息化委、上海证监局 |
信用服务机构 |
70 |
引导、支持信用服务行业加强国际技术合作,加大技术研发、产品及服务创新。 |
市经济信息化委 |
信用服务机构 | |
71 |
修订完善上海信用服务行业统计指标体系。 |
市经济信息化委、市统计局 |
信用服务行业协会 | |
72 |
研究制订信用服务质量后评估机制,加强信用产品及服务的质量监管。 |
市经济信息化委、人行上海总部 |
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73 |
实施信用服务行业人才素质登高计划,加强行业人员执业道德、执业纪律、执业技能培养。 |
市经济信息化委、信用服务行业协会 |
信用服务机构 | |
74 |
广泛开展社会诚信创建活动 |
以点促面,推广诚信体系建设优秀成果经验。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 |
75 |
发挥新闻媒体作用,加强诚信宣传,强化舆论监督引导,营造良好诚信氛围。 |
市委宣传部 |
相关委办局、区县政府 | |
76 |
完善诚信工作简报制度,总结经验,促进交流。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 | |
77 |
探索启动“诚信体系建设创新实践区”建设。 |
市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 | |
78 |
结合区域、行业、职能特点,组织开展各具特色的诚信创建活动。 |
相关委办局、区县政府 |
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79 |
多层次推进信用教育培训 |
加强个人信用知识普及,引导市民重视个人信用、运用信用工具。 |
人行上海总部、市经济信息化委 |
相关委办局、区县政府 |
80 |
结合青少年德育教育和素质教育,开展学生诚信教育,增强学生诚信意识。 |
市教委 |
相关委办局、区县政府 | |
81 |
结合公务员教育和管理,加强领导干部和公务员诚信教育,促进公职人员诚信自律。 |
市人力资源社会保障局、市公务员局 |
相关委办局、区县政府 | |
82 |
完善企业信用管理培训考核体系,将企业信用管理培训纳入本市继续教育范畴,完成首批教学课件开发,加强师资队伍建设,广泛开展企业信用管理培训。 |
市经济信息化委、市人力资源社会保障局 |
相关委办局、区县政府、信用服务机构 | |
83 |
开展信用专题培训交流。 |
相关委办局、区县政府 |
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84 |
深入推动“信用长三角”建设 |
落实《长三角区域社会信用体系合作与发展规划纲要(2010-2020)》;共同举办 “信用长三角”第三届高层研讨会;继续开展长三角信用服务机构备案互认;加强“信用长三角”网络共享平台建设和人才信用信息的共享合作;打造“信用长三角”专家智库;召开工程建设招投标领域推广应用信用报告试点工作现场交流会。 |
沪、苏、浙、皖信用主管部门 |
相关委办局、区县政府 |