笔者在全省中小企业信用担保体系建设工作会议上获悉,大连市担保机构已达66家,占全省的44.6%;担保机构的注册资金为48.6亿元,占全省的55.8%;今年1至10月为中小企业提供贷款担保1.43万笔,实现担保额81.7亿元,累计担保责任余额为78.6亿元。7年来,大连市一直保持着全省中小企业信用担保体系建设排头兵的地位。
大连市中小企业同样遭遇过融资难、担保难问题。2000年,大连市委、市政府根据国家政策和国内外的有益经验,首先理清了“政府资金,社会化动作;政府资金引导,社会资金跟进”的思路,政府投入800万元,成立了首家 “中小企业信用担保中心”。2002年,市里投入两亿元组建信用担保公司;2003年,政府投入1亿元在县市建立10家中小企业信用担保机构。由于政府示范作用明显,民间资本随之大举进入信用担保领域。目前,全市66个担保机构中由政府出资成立的有12个,合计注册资本金9亿元,占总注册资金的18.5%;民间资本成立的商业性担保机构有53个,注册资本金39.6亿元,占总注册资金的81.5%。市级担保机构56个,区县级担保机构10个。注册资本金在1亿元以上的担保机构19个,其中两亿元以上的4个;注册资本金在5000万元至1亿元的担保机构33个;注册资本金在1000万元至5000万元的担保机构9个。担保机构从业人员达1021人。到2006年底,累计为3.13万户企业提供了担保,担保3.57万笔,担保金额192.94亿元。为下岗失业人员自主创业、就业提供小额担保贷款16274笔,担保金额4.6亿元,安置就业和自主创业2.14万人。以中小企业为主体的民营经济当年创造增加值占全市GDP的55.2%。
“全市中小企业信用担保体系能日益完善,和政府坚持不懈地规范担保市场、促进担保行业健康发展、强化为担保机构服务、推动银企合作和积极探索担保机构可持续发展的途径有极大关系。”大连市中小企业局局长刘岩介绍,近年来市里出台了《信用担保机构管理办法》和《金融机构小企业贷款风险补偿办法》;2004年起每年举办两次银企对接会,今年上半年举办“大连中小企业投资融资展览会暨中国中小企业投融资论坛”期间,全市16家商业银行、17家担保机构前来参加展会,他们分别与12家中小企业现场签订担保、贷款合同,使企业获得1.428亿元的贷款支持。
多年来,大连市中小企业信用担保体系建设得到了国家和省里的大力支持,4批13个担保机构先后获得国家免征营业税优惠政策,17个担保机构先后获得国家发改委、省中小企业厅贷款担保风险补偿支持,补贴总额达745万元。由于中小企业创业和成长环境不断优化,呈现出中小企业与担保机构、金融机构双赢和多赢的局面。今年前三季度,全市中小企业升至9.4万户,占全市企业总户数的99%还多,民营经济实现增加值1360亿元,同比增长22.2%;实缴税金121.4亿元,同比增长29.5%;实现营业收入4379亿元,同比增长23.6%;完成固定资产投资644.9亿元,同比增长25.7%。
来源: 信用中国