记者近日从南京市中小企业服务体系建设推进会上获悉，“十一五”期间，依据《中小企业促进法》和江苏省《中小企业促进条例》有关规定，南京市将初步建立以公共服务、公益性服务机构为主导，商业性服务机构为主体，市、县(区)、镇(街)三级联动、上下贯通的中小企业服务网络。据悉，南京市将重点从八个方面推进中小企业服务体系建设。
    一是创业辅导服务体系。建立各级创业与辅导机制，形成多层次辅导网络，建立一支创业辅导师队伍，有针对性地开展创业辅导活动。以营造创业环境，搭建创业服务平台为主，向中小企业初创者提供策划咨询、手续代理、创业园地、人员培训、技术应用、融资支持、登记注册等方面的创业指导和服务，提高企业创办成功率。
      二是管理咨询服务体系。支持发展各类咨询服务机制，建立和完善中小企业咨询服务体系，为中小企业发展提供企业管理、发展诊断和生产经营方面咨询服务。发挥大专院校、科研院所和社会中介机构、行业协会的优势，聘请专家学者、优秀企业厂长(经理)和高级管理人员，组成专家诊断组，提供管理、市场、技术、财务等方面的诊断、咨询和辅导，切实解决影响中小企业发展的关键问题。
      三是信息服务体系。从2007年起，南京市计划用三年的时间，构建起市、区县、镇街、重点企业四级信息网络，并与国家、省主管部门网站实现链接，建立网上相关资料库。通过网站发布政策、供求、技术、科研、投融资和产权交易合作项目信息。加快实施中小企业信息化工程，积极推进中小企业上网，开展网上电子商务，建立网上服务监督和投诉系统。
      四是融资担保服务体系。突出抓好中小企业信用担保体系建设，到“十一五”期末，南京市以政府投资为主的担保机构注册资本要达到5亿元。鼓励企业、社会资金和外资进入信用担保领域，培育一批规模较大、管理规范、信用良好的担保机构；引导商业银行加大对中小企业的信贷扶持力度；为企业上市提供咨询、辅导和推介服务，支持有条件的中小企业到境内外资本市场上市融资。开展中小企业信用评级和诚信企业评比活动，提升企业信用水平。
      五是人才培训服务体系。确定和扶持一批具备条件，有发展前途的中小企业培训基地，建立师资人才库，不断提高培训质量。加快中小企业教育培训向多门类、多层次、多形式、规模化发展。大力开展对中小企业经营管理者和各类人才的教育培训工作。为中小企业推荐、引进专兼职科技人才，提供特殊人才的阶段性服务。
      六是技术合作服务体系。南京市将制定和实施中小企业科技创新计划，支持中小企业科技开发或自主研发。加快发展社会科技服务机构，组织科技服务机构开展技术咨询、指导、鉴定活动，坚持开展“百家中小企业与百名专家”科技合作推进活动，推进产学研结合。鼓励和引导企业增加技术投入，扶持中小企业建立技术研发中心，促进中小企业创新能力的提升。
      七是市场开拓服务体系。积极开展中小企业的市场推广、招商引资，展览展销等服务。编制中小企业产品名录，建立企业资料库，提供各类市场信息；通过社会专业组织帮助企业进行产品市场调研分析，制定市场营销组合战略；组织中小企业参加各类会展；指导中小企业参加政府采购项目投标等活动；加强与国外机构的合作与交流，大力开拓国际市场。
      八是法律维权服务体系。组织法律服务机构开展面向中小企业的法律咨询服务；帮助中小企业建立健全法律顾问制度，依法保护中小企业的各类权益；建立网上法律咨询平台，为中小企业提供法规政策信息和法律咨询服务。

来源：中国工业网