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江西新余:着力信用建设 闯出一片发展新天地

更新时间:2010-11-09 00:00:00
    地处赣西内陆的新余市,着力信用建设,为地方经济快速发展闯出一片天地。

    虽然在江西省新余市生活仅仅两年,浙江宁波春龙集团董事长何春富已把这里当作新家。他将宁波的生产基地及全家迁至新余后,又竭力“鼓动”一批商界亲朋来新余投资兴业。两年来,他在新余的投资项目达到8个,今年企业销售收入有望突破6亿元。

    “新余市政府说话算数,是讲信用的政府,我们完全是相互吸引、共谋双赢。”何春富的这番感言,正是新余以诚信立市,着力推进“信用新余”建设,用信用指数带动人气指数、用人气指数带动经济指数上扬的一个生动写照。

    帮银行清贷

    为了优化发展环境,从2002年初开始,地处赣西内陆的新余市就提出“信用新余“的建设。

    “市场经济走向成熟后,政府要做的就是优化环境、搞好服务。“ 新余市市委书记李安泽说,“当银行都不敢向这个地方投钱的时候,你还能指望外商来吗?“

    新余市出台了《关于加快建设信用新余的若干意见》,把“打好信用牌,提高信用度“,作为事关加快新余发展的大事来抓,明确提出“信用建设要走在全省的前列“。

    新余市在江西省率先启动了“金融信用工程“,优化金融生态环境。市政府成立了以市长为组长,10余个部门组成的金融生态环境建设工作领导小组,出台了一系列整治信用环境的措施,形成了部门联动机制。

    市领导带头垂范,亲自协调有关部门维护金融债权。

    中国人民银行新余中心支行行长黄火生对市领导亲自抓的一些案件历历在目。“如拍板收回了一家企业欠农业银行的2500万不良贷款,收回了一家企业欠中国银行3500万的不良贷款等等,还有很多这方面的事情。“黄火生说,“市领导亲历亲为,是非常不容易的,这些都是需要战略眼光和高层思维的,需要克服眼前利益和重重困难的。“

    2006年10月,新余市对原农村信用社进行改制,组建全省首家设区市农村合作银行。面对农村信用社数额巨大的不良贷款,新余市政府决定,开展全面清收。到2008年底,共清收处置不良贷款23641笔、5.82亿元。

    2009年,新余市全面启动了以行政事业单位公职人员、金融系统从业人员为重点清收对象的不良贷款清收工作,要求各清收责任单位与市政府签订目标任务责任状,实行一把手负责制,分阶段限期完成清收任务。

    同时,抽调人员组成专门督导组,每半个月对清收工作情况进行一次督查考核和通报。对有钱不还的赖债户,请公安、检察、法院等部门依法重点清收,尤其是法院判决、执行金融案件的效率得到显著提高。

    为帮助银行清收处置不良贷款,新余市政府还出面协调,动用财政资金,督促、帮助企业偿还银行的逾期贷款。

    新余市床上用品厂拖欠银行500万元贷款,新余市政府在企业改制后,主动承担债务并连本带息全部偿还。

    2007年,新余市政府成功处置了新亚新太阳城房地产项目的2500万元不良贷款,及时化解了华腾地毯3500万元新增不良贷款。

    截至2009年末,新余市政府直接帮助工商银行新余分行、农业银行新余市分行、中国银行新余分行、建设银行新余市分行、市下岗再就业小额担保中心等单位清收处置不良贷款1400万元。

    “这样大力度帮助金融机构清理不良资产,在江西省还属少见。“中国人民银行新余市中心支行黄火生行长说。

    政府的一系列行之有效的措施,使新余市各银行的资产质量实现了历史性的提升。工行、农行、中行、建行和交行5家商业银行的不良贷款比例从2003年末的25.22%降至2009年3月末的1.5%,下降了23.72个百分点,为全省同类机构最低。

    帮企业清贷的同时,新余市政府不忘协调银企关系,通过定期召开金融系统座谈会、政银企联席会议,及时发布经济最新动态,分析形势变化,扶持银行扩大信贷规模。银行领导及信贷业务人员也经常深入企业第一线考察调研,为企业融资及相关事宜进行有针对性的集体会诊,帮助提出切实可行的解决方案。
 
来源: 《金融世界》