习近平总书记高度重视社会信用体系建设，2018年11月在上海浦东新区考察时强调，要深入推进重要领域和关键环节改革，继续抓好社会信用等改革举措的完善和落实。

浦东新区以习近平总书记关于信用建设的重要指示精神为指引，根据国家发改委的工作部署，以全国信用示范城区创建为契机，坚持信用立区、信用强区，把信用建设作为落实自贸试验区、科创中心建设等国家战略的重要抓手，在全国率先构建形成制度建设、信息化基础设施、公共信用评估、信用信息应用、信用修复、舆论宣传等“六大基础体系”，聚焦政府“放管服”改革、优化营商环境、城市精细化管理等 “三大领域”，在全国率先打造形成信用应用的“十大创新样板”，得到中央领导的高度肯定，各类媒体的广泛关注，一大批“浦东经验”、“浦东样板”、“浦东模式”等向全国复制推广。

    浦东社会信用体系建设，有效激发了经济发展活力。2018年，新区地区生产总值超过1万亿元，占上海市近1/3；外贸进出口总额超过2万亿元，占上海市60%；工业总产值超过1万亿元，占上海市30%；商品销售总额达到4万亿元，占上海市34%；集装箱吞吐量连续9年保持全球第一，国际机场货邮吞吐量连续11年保持全球第三。

浦东新区开展信用建设的先进做法

一、强化组织领导，为信用示范城区创建提供坚实保障

   浦东新区积极完善工作保障体系，建立健全推进落实机制，构建形成“三个一”的保障体系，即一个组织领导机制，一套细化落实方案，一支信用工作队伍，举全区之力保障信用示范城区创建工作。

二、夯实信用根基，在全国率先构建形成“六大基础体系”

    浦东新区全力推进社会信用体系建设，在制度建设、信息化基础设施、公共信用评估、信用信息应用、信用修复、舆论宣传等方面，构建形成了“六大基础体系”，形成了“知信、守信、用信”的良好信用环境。

▶构建形成“1+4+X”的信用制度体系

▶构建形成“一库一网一平台”的信息化基础设施体系

▶构建形成实时动态的公共信用信息评估体系

▶构建形成覆盖企业全生命周期的信用监管应用体系

▶构建形成针对失信主体的信用修复体系

▶构建形成促进“知信、守信、用信”的舆论宣传体系

三、注重信用应用，在全国率先打造形成“十大创新样板”

    浦东因改革而生，因改革而兴，探索实践可复制可推广的样板和模式，是浦东的使命和担当。上海市委常委、浦东新区书记翁祖亮同志提出要“以用信促评信、促采信”。浦东新区以社会和公众需求为导向、以政府和市场应用为牵引、以服务和产品创新为抓手，聚焦政府“放管服”改革、优化营商环境、城市精细化管理等“三大领域”，浦东在信用体系创新探索中，形成了信用应用的“十大创新样板”。

（一）以信用监管为核心，打造政府“放管服”改革浦东模式

▶在全国率先开展“证照分离”改革，打造形成以告知承诺审批管理制度为突破口的“信用许可”浦东样板

▶在全国率先构建覆盖企业全生命周期的“六个双”政府综合监管机制，打造形成政府事中事后“信用监管”浦东样板

▶在全国率先建立以信用为基础的建筑业招投标机制，打造形成政府建设管理“信用标”浦东样板

（二）以信用监管为支撑，打造优化营商环境浦东模式

▶在全国率先创新金融监管方式，打造形成金融综合监管的“信用金控”浦东样板

▶在全国率先推动以信用监管为基础的科技金融创新，打造形成“信易贷”服务浦东样板

▶在全国率先实施基于信用分类监管的国际贸易“单一窗口”制度，打造形成国际贸易便利化的“信用贸”浦东样板

▶在全国率先以信用优化园区服务，打造形成“信易+”惠企便民服务的“信易惠”浦东样板

（三）以信用监管为基础，打造城市管理浦东模式

▶在全国率先构建以信用信息和大数据技术为支撑的智慧管理，打造形成城市综合管理的“智理城市”浦东样板

▶在全国率先以信用服务创新社会治理，打造形成基础社会治理的“诚信社区”浦东样板

▶在全国率先开展“以一流党建促一流开发”，打造形成基层党组织建设的“党员信用积分”浦东样板

来源：浦东发改委